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开展文明执法教育活动实施方案

时间:2010-10-26 15:21来源:未知 作者:admin 点击:
开展文明执法教育活动实施方案
市信息产业局:
为了杜绝行政执法人员文明执法意识淡薄、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等问题,贯彻落实《市信息产业局开展文明执法教育活动的工作方案》(武信函[2008]5号),决定在我处开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。
一、指导思想
此次教育活动以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,认真学习相关法律法规,全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,结合我处实际工作,制定本方案。
二、目标原则
我处要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性,通过学习、整改,达到以下目标:
1、端正执法理念,坚持执法为民。
2、改进执法作风,坚持文明执法。
3、规范执法行为,强化服务意识。
在开展文明执法教育活动中,必须坚持以下三个原则:
1、坚持统筹兼顾,务求实效。
2、坚持正面教育,边学边改。
3、坚持文明执法与严格执法相结合。
三、组织领导
成立市家电维修行业管理处文明执法教育活动领导小组。
组长:熊振邦
成员:黄德安 周文君
四、时间安排
这次文明执法教育活动安排2个月时间,分为4个阶段,每阶段半个月。
1、学习动员阶段(5月15日—5月底)。一是上报方案,组成专班。2008年5月15日前上报局文明执法教育活动专班小组办公室。二是思想发动,广泛宣传。要召开动员大会,营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论,提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和本系统、本行业相关的法律法规规章。通过学习讨论,充分认识依法行政、执法为民的重要性。端正执法目的,树立正确的执法理念。四是形式多样,增强效果。采取观摩学习、举办行政执法工作研讨会,提高教育活动效果。
通过动员阶段的活动,主要提高以下几个方面的认识:
(1)执法应以人为本的认识。
(2)家电维修管理同样是一种行政执法的认识。
(3)贯彻落实《湖北省电子电器产品维修服务条例》是我处一项重要的行政执法工作的认识。
(4)行政执法工作的重点是维护广大人民群众与维修企业利益的认识。
(5)行政执法人员的一言一行关乎国家机关形象的认识。
2、自我分析阶段(6月1日—6月15日)。要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评的方法,分析单位和个人存在的问题;组织行政执法案卷评查,查找执法过程中存在的问题;组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式,广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。单位和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。
通过自我分析阶段的活动,主要进行三查三找:
(1)查执法理念是否端正,找本单位是否存在执法就是罚款,执法就是创收的现象。
(2)查执法作风是否文明,找本单位是否存在以权谋私、粗暴执法的现象。
(3)查执法行为是否规范,找本单位是否存在违反程序进行执法的现象。
3、整改落实阶段(6月15日—6月底)。针对查找出来的问题,紧紧围绕端正执法理念、 改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施,认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意,本单位的整改措施要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布,自觉接受行政相对人和社会各界的监督。要联系本单位实际,有针对地组织依法行政知识考试,提高行政执法队伍素质。对考试不及格者,要暂停行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。
4、检查验收阶段(7月1日—7月15日)。请局机关文明执法教育活动领导小组来我处检查验收。
教育活动结束后,及时报送总结材料。
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